LA JUSTÍCIA ESPANYOLA. MÉS PODER QUE SERVEI PÚBLIC
La consellera Ester Capella va analitzar el sistema judicial espanyol en el Debat d’aquest mes de març
La consellera de Territori, Ester Capella, va protagonitzar el sisè Debat del Casino per parlar del sistema judicial espanyol, en conversa amb el coordinador dels Debats i procurador de Tribunals, Ramon Daví. La participació de Capella en el Debat venia avalada per la llarga trajectòria com a jurista i coneixedora de les estructures de govern espanyol, ja que va ser senadora (2013-2015); diputada al Congrés dels Diputats (2015-2018); delegada del Govern a Madrid (2018-2019) i consellera de Justícia (2018-2021), entre d’altres. A més també va presidir l’Associació Catalana de Juristes Demòcrates (2003-2007).
Daví va preguntar a Capella sobre la interferència del poder judicial en el legislatiu, ja que aquest sol opinar sobre la presumible inconstitucionalitat de les lleis abans que s’aprovin. Capella va començar dient que “és evident que els tres poders en una democràcia han d’estar separats”, però que el poder judicial ha “mantingut el pols” i prova d’això és com encara es fa l’elecció dels seus membres i com s’accedeix a la carrera judicial. “En la cúpula judicial no està representada la majoria de la societat. Totes les institucions s’han de semblar a la societat a la qual han de servir”, va dir Capella per exemplificar que el poder judicial ha quedat enrere en el procés de democratizació de l’Estat. “Es queixen quan els critiquen les sentències, però tots els poders han d’estar subjectes a crítica”, va reblar.
Preguntada sobre el bloqueig a l’hora de renovar el Consell General del Poder Judicial (CGPJ), el màxim òrgan de govern que ha de garantir la independència de la justícia, Capella va dir que era “vergonyós” que no s’hagués renovat en sis anys. Per a Capella, aquest òrgan hauria de recollir la pluralitat ideològica de la societat i caldria millorar-ne també el sistema de tria dels seus membres de manera que hi arribin els millors. Segons la qui va ser consellera de Justícia, el CGPJ tampoc reflecteix la composició de les càmeres parlamentàries. “Al Congrés i al Senat hi ha molts més partits que els dos (PSOE i PP) que volen guanyar la partida sols”.
Capella va dir que la justícia “podria funcionar si s’actués col·laborativament”, en relació al fet que tres administracions diferents tinguin responsabilitats en el sistema de justícia. Els jutges depenen del CGPJ; els lletrats de l’administració de justícia, del Ministeri de Justícia; i la resta de personal i els edificis de la Generalitat de Catalunya.
La consellera va defensar l’adopció de mètodes alternatius a la judicialització. “Caldria apostar per la mediació, la conciliació, l’audiència prèvia en el cas de procediments civils… En aquest sentit va recordar que es va quedar sola defensant que no es judicialitzés l’afer de les clàusules sol. Aquesta pràctica, popularitzada durant els anys 2000, va impedir que els hipotecats es beneficiessin de les baixades de tipus d’interès i va generar moltes demandes judicials per considerar-les abusives.
Capella va reconèixer que la relació de jutges per habitant és de les més baixes de la Unió Europea, fet que pot explicar també la falta d’eficàcia o el retard en el dictat de les sentències. No obstant, va dir, que “li cal una rebolcada a l’organització dels jutjats, que han de ser molt més eficients” i que caldria que hi hagués auditories per saber què falla en els jutjats. “Tot ha ser molt més transparent”, va resumir, en relació al fet que es presenten poques queixes sobre el funcionament de la justícia.
Interrogada sobre si considera que hi ha hagut o segueixen existint casos de lawfare o guerra judicial, la consellera va dir que “és evident que el que ha passat amb el procés té a veure amb el lawfare. “Els jutges han fet política. Ras i curt”, va dir. S’ha produït una aplicació indeguda de les lleis, de forma no prevista per la pròpia llei.
Així, en relació a la Llei d’Amnistia, acabada d’aprovar pel Congrés, va dir que ha de servir per “posar el comptador a zero, per tornar a negociar en condicions d’igualtat amb l’Estat” i va reconèixer que segueixen reivindicant el principi democràtic “d’escollir el nostre futur. Això no ha canviat”.
En relació a la crisi suscitada en les presos catalanes, Capella va dir, sobre l’assassinat d’una cuinera a la presó de Mas d’Enric, que “un fet desgraciat no pot posar en dubte un sistema penitenciari que funciona. No és perfecte és perfectible, va concloure.